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大連AG反水平台服務行業前景
在“六大消費工程”、“十大擴消費行動”等政策措施的協調推動下,近年來我國居民消費持續擴大升級,已進入消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段,呈現出從注重量的滿足向追求質的提升、從有形物質產品向更多服務消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉變。為向社會大眾呈現我國在擴大居民消費方面所做的工作及取得的成績,以及下一步促進居民消費擴大和升級的工作重點,國家發展改革委首次組織編寫了《2017年中國居民消費發展報告》,由人民出版社出版發行,現節選部分內容推送,供交流借鑒。
  《2017年中國居民消費發展報告》系列發布之八
大連AG反水平台服務消費發展情況
  大連AG反水平台服務是《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》(國辦發〔2010〕43號)文件提出的家庭服務業四個重點發展業態之一,大力發展大連AG反水平台服務,對于增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構具有重要意義。
  一、大連AG反水平台服務業發展現狀
  2017年,大連AG反水平台服務保持良好發展勢頭,社會對大連AG反水平台服務的需求持續增長,大連AG反水平台服務產業規模繼續擴大,大連AG反水平台服務領域就業人數不斷增多。隨著互聯網+大連AG反水平台服務的發展,大連AG反水平台服務線上線下融合進一步加深,知名品牌不斷涌現,總體上看,服務供給進一步增加,服務質量進一步提高。
  (一)大連AG反水平台服務需求持續擴大。隨著我國人口老齡化日益加劇、全面“二孩”政策深入實施以及中產階層不斷擴大,大連AG反水平台服務需求旺盛,尤其是母嬰照護、居家老年人看護、小時工等大連AG反水平台服務需求持續高速增長。
  (二)大連AG反水平台服務企業規模持續擴大。據統計顯示,我國大連AG反水平台服務企業數量增速放緩、企業規模增速加快,2015年全國大連AG反水平台服務企業同比增長4萬家,2016年同比增長2萬家,在“千戶百強”家庭服務企業(單位)創建活動的推動下,大連AG反水平台服務企業越來越重視品牌化建設,同時,大量社會資本介入,推動一大批大連AG反水平台服務龍頭企業高速增長。
  (三)大連AG反水平台服務從業人員規模持續增長。2017年,受益于國家脫貧攻堅政策和實施全國大連AG反水平台服務勞務對接扶貧行動、“百城萬村”AG反水平台扶貧試點行動,一大批貧困婦女進入大連AG反水平台服務行業就業創業。截至2017年底,預計全國大連AG反水平台服務從業人員將達到2800萬左右。
  (四)大連AG反水平台服務知名品牌不斷涌現。各地通過“千戶百強”家庭服務企業(單位)創建活動,以及社會對品牌大連AG反水平台服務企業的認同度逐步提升,涌現出一些全國知名大連AG反水平台服務品牌,打造了一大批區域性大連AG反水平台服務龍頭企業。
  (五)互聯網+大連AG反水平台服務快速發展。在國家“互聯網+”戰略和互聯網技術的推動下,一大批互聯網企業直接或間接加入大連AG反水平台服務行業。大連AG反水平台服務O2O模式得到快速發展,催生一大批互聯網+大連AG反水平台服務企業,促進了大連AG反水平台服務信息平臺建設,提升了大連AG反水平台服務供需對接、客戶和服務人員管理、市場推廣等方面的效率。在大連AG反水平台服務市場快速發展的影響下,不少大連AG反水平台服務企業進入資本市場在新三板掛牌上市,目前,一批大連AG反水平台服務企業已經完成A輪、B輪融資,融資規模多在百萬、千萬美元以上。
  二、大連AG反水平台服務業發展的消費環境
  大連AG反水平台服務作為傳統行業,一直處于一種自然發展狀態,近幾年來,隨著社會需求增大,越來越受到社會的重視,行業發展得到廣泛關注,促進了行業的規范化發展,大連AG反水平台服務正在逐步由粗放式發展走向專業化、精細化、品質化發展。
  (一)大連AG反水平台服務標準化程度提高。在大連AG反水平台服務龍頭企業的支撐下,全國大連AG反水平台服務標準化技術委員會和其他涉及大連AG反水平台服務的標準化技術委員會,積極開展大連AG反水平台服務標準制(修)訂,截至目前,已發布國家標準9項,行業標準20余項。各地區積極引導行業協會、龍頭企業開展地方標準的制(修)訂,圍繞大連AG反水平台服務企業經營、家庭看護、家務管理、家庭保潔、家庭餐制作等方面,進一步細化出臺地方標準,僅山東省已經出臺24項地方標準。
  (二)大連AG反水平台服務合同制不斷推廣。使用大連AG反水平台服務規范合同文本,已經成為行業企業、家庭用戶的共識,全國大部分省(區、市)制定發布了《大連AG反水平台服務示范性合同文本》,積極向企業推廣使用,大連AG反水平台服務企業在提供大連AG反水平台服務時,都能自覺與家庭用戶簽訂大連AG反水平台服務合同,依據合同約定提供規范化服務。
  (三)大連AG反水平台服務誠信建設逐步增強。一些地方依托行業協會、龍頭企業搭建了大連AG反水平台服務信息平臺,探索建立大連AG反水平台服務誠信管理體系。上海市建立了大連AG反水平台服務員登記注冊制度,鼓勵大連AG反水平台服務員定期在行業協會注冊個人身份信息、健康信息和技能信息,大連AG反水平台服務員持卡入戶服務,實現了對大連AG反水平台服務員的有效管理。福建省建立了誠信服務管理制度(二維碼制度),消費者可以使用手機掃描大連AG反水平台服務員所持的誠信服務卡,即時查詢到大連AG反水平台服務員的身份、學歷、健康狀況、培訓情況、職業技能、服務歷史評分、從業經歷等信息。大連AG反水平台服務員服務結束后,消費者可以通過誠信管理平臺對大連AG反水平台服務員進行評價或進行投訴。北京市引用國家標準對本地大連AG反水平台服務企業進行“評星定檔”,促進了大連AG反水平台服務規范化發展。
  (四)大連AG反水平台服務職業化穩步推進。大連AG反水平台服務的旺盛需求,以及大連AG反水平台服務中的“月嫂”等工種的高收入,正在逐步改變社會對大連AG反水平台服務的認識。近年來,北京、上海等一線城市大連AG反水平台服務人員平均薪酬快速增長,2017年,一線城市月嫂、母嬰護理等崗位的月薪已經超過8000元,比上年同期上漲1000元左右,一些職業技能較高的“金牌保姆”,月薪甚至已經超過了白領階層。居家保姆的平均月薪也從上年的4000元左右上升到5000元,吸引一大批大連AG反水平台服務從業人員長期穩定就業,提升了大連AG反水平台服務行業的職業化程度。AG反水平台學列入《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》以及《高等職業學校大連AG反水平台服務專業教學標準(試行)》印發后,截至目前,全國已經有10余所高等學校、20余所職業院校、24所技工院校開設大連AG反水平台服務專業,為大連AG反水平台服務職業化建設提供了人才支撐。各地不斷加大大連AG反水平台服務從業人員職業技能培訓力度,僅北京全年培訓就達6.4萬人次、內蒙古全年培訓12萬人次。各級工會、婦聯組織發揮自身優勢,利用自身資源,積極開展大連AG反水平台服務相關專業的培訓。
  (五)大連AG反水平台服務市場監管逐步加強。一些地區結合“3·15”和其他新聞媒體曝光的問題和重大案件,積極協調力量,加大對大連AG反水平台服務市場的專項執法檢查和日常執法檢查力度,查處了一批違法行為和不誠信服務行為,不斷規范大連AG反水平台服務市場經營秩序。
  三、大連AG反水平台服務業發展的政策環境
  由人力資源社會保障部牽頭的發展家庭服務業促進就業部際聯席會議,按照第九次全體會議的部署,圍繞“增加服務供給、提高服務質量”中心任務,著力落實和完善扶持家庭服務企業發展的政策體系,著力加強家庭服務行業規范化建設,著力加強家庭服務從業人員職業化建設,著力推進中心城市家庭服務體系建設,不斷推進包括大連AG反水平台服務在內的家庭服務業發展。
  (一)加大扶持政策力度。在實施員工制大連AG反水平台服務收入免征營業稅的基礎上,印發《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),其中明確對大連AG反水平台服務企業由員工制大連AG反水平台服務員取得的收入免征增值稅。各地區在實施從業人員社保補貼、穩定就業補貼、培訓補貼以及小額擔保貸款等方面,也出臺了一些有力的政策措施,加大了地方財政資金投入。有的地區還設立了發展家庭服務業(大連AG反水平台服務)專項資金,用于支持開展大連AG反水平台服務職業技能培訓等。
  (二)實施大連AG反水平台服務提質擴容行動。印發《大連AG反水平台服務提質擴容行動方案(2017年)》,提出了18項推動大連AG反水平台服務發展的政策措施,推進大連AG反水平台服務專業化、規模化、網絡化、規范化發展。各地區圍繞落實提質擴容行動,普遍進行了任務分解細化,明確了任務分工,確保完成目標任務。山東、四川、青海等地還印發了大連AG反水平台服務發展五年專項規劃。
  (三)實施大連AG反水平台服務勞務對接扶貧行動。2017年3月,部際聯席會議辦公室根據第九次全體會議要求,印發通知,對在全國開展大連AG反水平台服務勞務對接扶貧行動作出全面部署。中心城市和貧困縣積極組織摸底調查輸入、輸出需求。在各地填報對接意向基礎上,對輸入地與輸出地進行協商匹配。截至8月底,達成跨省勞務對接協議119份,河北、山西、內蒙古、河南、四川等省份還在省域內開展了中心城市與貧困縣的勞務對接。9月12日,部際聯席會議辦公室在石家莊市舉辦跨省勞務對接扶貧行動簽約活動。各地通過集成職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、交通補貼等有關政策,加強對勞務對接扶貧行動的政策支持。
  (四)積極推進“兩化”建設。根據人力資源社會保障部、國家發展改革委等八單位聯合印發的《關于開展家庭服務業規范化職業化建設的通知》(人社部發〔2014〕98號)要求,在全國范圍內開展了家庭服務培訓示范基地建設工作,截至目前,各地區基本完成了第一輪省級家庭服務培訓示范基地認定,平均每個省(區、市)認定5-6家。9月份,部際聯席會議辦公室在北京舉辦了首次全國家庭服務師資培訓班,圍繞提高家庭服務業培訓能力,對140名來自各地家庭服務培訓示范基地及其他大連AG反水平台服務培訓機構的師資進行培訓。一些地區圍繞深入推進“兩化”建設,探索建立起一些具有地方特色的經驗做法,比如建立統一的信息平臺、建立大連AG反水平台服務“黑名單”制度等。
  (五)積極開展大連AG反水平台服務職業技能大賽活動。各地區人社、商務等部門積極發揮工會、婦聯、行業協會的作用,廣泛開展不同類別不同層次的職業技能大賽活動,通過舉辦職業技能大賽,依托廣播電視等新聞媒體廣泛宣傳,樹立了行業形象,提高了從業人員的職業認同感。
  四、大連AG反水平台服務業發展面臨的新形勢和新挑戰
  包括大連AG反水平台服務在內的家庭服務業在經歷持續多年的快速發展之后,迎來了新的機遇和挑戰。尤其是國家產業結構調整以及大力發展第三產業戰略,為大連AG反水平台服務發展提供了機遇,而快速增長的人工成本、從業人員來源不足以及對從業人員素質的要求,也對大連AG反水平台服務業發展提出了新的挑戰。
  (一)大連AG反水平台服務勞動力市場,供需矛盾將長期存在。大連AG反水平台服務從業人員的主體大多為農村轉移就業勞動力和城鎮失業人員以及去產能過程中的下崗職工,年齡普遍偏大,一些城鎮下崗職工正在逐漸退出勞動力市場。從農村轉移就業勞動力來看,增速明顯放緩,而且新進入勞動力市場的新生代農民工,受社會傳統觀念的影響,未將大連AG反水平台服務作為就業的第一選擇。雖然近幾年來,隨著國家脫貧攻堅實施的就業扶貧政策,推動了一大批貧困地區的勞動婦女從事大連AG反水平台服務,也只是暫時緩解了供給短缺,沒有從根本上解決供給問題。
  (二)大連AG反水平台服務的供給模式,將從“一對一”式服務轉變為“多對多”式服務。由于大連AG反水平台服務人力資源成本提高,住家式的“一對一”服務將逐步減少。隨著大連AG反水平台服務企業經營模式不斷探索,大連AG反水平台服務進社區將成為一種普遍模式。通過進駐社區,大連AG反水平台服務可以實現團隊化服務,對家庭實施“一對多”或“多對多”式服務,滿足不同家庭、不同需求的多樣化大連AG反水平台服務。“多對多”式大連AG反水平台服務,既節省了人力資源成本,又克服了年輕一代大連AG反水平台服務從業人員不愿住家的問題,更有利于企業規范化經營管理。
  (三)大連AG反水平台服務行業的發展模式,將從注重數量發展轉變為注重質量發展。從社會需求來看,更多的家庭用戶更加注重品牌化、品質化的大連AG反水平台服務,對標準化的大連AG反水平台服務要求越來越高,促使大連AG反水平台服務企業更加注重企業規范化發展,更加注重品牌建設。
  (四)大連AG反水平台服務企業的經營模式,將從粗放式發展轉變為專業化發展。隨著國家經濟發展、人民收入提高,人民對美好生活的追求越來越高,對大連AG反水平台服務的需求已經不再滿足于照看一老一小、打掃衛生、洗衣做飯等日常家務,嬰幼兒照護、兒童早期教育、家務管理等需求快速增長,對大連AG反水平台服務員素質的要求越來越高。目前,已經出現AG反水平台公司團隊化、專業化服務趨勢。
  (五)大連AG反水平台服務線上企業與線下企業,將出現深度融合發展。互聯網技術和互聯網企業加入大連AG反水平台服務行業,在一定程度上沖擊了線下規模較小的大連AG反水平台服務企業發展,甚至一度出現經營困難。但隨著“互聯網+大連AG反水平台服務”的逐步發展,線上企業越來越需要線下實體大連AG反水平台服務企業的支撐,線上企業的信息平臺資源和宣傳推廣資源通過與線下企業的人力資源有機結合,更好地促進大連AG反水平台服務融合發展。
  五、下一步推動大連AG反水平台服務業發展的思路和工作重點
  發展家庭服務業促進就業工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,堅持以人民為中心的發展思想,把握高質量發展的要求,立足深化供給側結構性改革,圍繞“增加服務供給,提高服務質量”中心任務,大力推動大連AG反水平台服務業高質量發展,不斷滿足人民群眾和廣大家庭美好生活需要。
  (一)著力落實和完善扶持大連AG反水平台服務企業發展的政策措施。繼續深入推動《大連AG反水平台服務提質擴容行動方案(2017年)》的落地實施。繼續開展長期護理保險制度試點,及時總結經驗,加強制度頂層設計。落實好員工制大連AG反水平台服務企業免征增值稅政策,研究對非員工制大連AG反水平台服務企業的支持政策。積極開展“千戶百強”家庭服務企業(單位)創建活動,組織“千戶百強”家庭服務企業(單位)成果展示,組織開展家庭服務業百強企業相關宣傳。深入推進全國大連AG反水平台服務勞務對接扶貧行動,引導中西部地區貧困縣與中心城市勞務對接,用好各項扶貧政策,引導更多貧困勞動人口到大連AG反水平台服務行業就業創業,實現精準脫貧、增加服務供給。繼續指導和推動72個聯系點城市加強家庭服務體系建設,總結推廣典型經驗。指導聯系點城市開展“家庭服務進社區”活動,鼓勵和引導大連AG反水平台服務企業(單位)進駐社區,為居民提供方便快捷的大連AG反水平台服務。
  (二)著力推進大連AG反水平台服務企業轉變經營方式。堅持市場在資源配置中的決定性作用,進一步優化環境,激發大連AG反水平台服務企業的市場活力和創新動力。引導大連AG反水平台服務企業充分利用互聯網技術及人工智能等現代服務資源,在各類扶持政策的實施中,注重引導大連AG反水平台服務企業加快轉變經營方式。在“千戶百強”家庭服務業企業創建活動中,充分展示企業的先進經營方式和服務理念。組織開展大連AG反水平台服務企業服務創新經驗交流活動,發揮創新企業的示范引領作用。加強輿論宣傳,推廣新型經營方式,營造爭創高質量大連AG反水平台服務的良好社會氛圍,提倡科學先進的大連AG反水平台服務消費理念。
  (三)著力加強大連AG反水平台服務行業規范化建設。開展大連AG反水平台服務市場專項執法檢查,對各地大連AG反水平台服務市場執法檢查情況進行督查。推動嬰幼兒照護和兒童早期服務規范化發展。推動建設大連AG反水平台服務誠信體系,建立大連AG反水平台服務員跟蹤和評價制度、信用記錄管理制度、失信懲戒公示制度等在內的誠信制度,探索建立大連AG反水平台服務企業“紅黑”名單制度。以大連AG反水平台服務信息管理系統為基礎,建立包含大連AG反水平台服務員自然人基本信息、從業經歷和服務技能等內容的大連AG反水平台服務員檔案數據庫。指導全國大連AG反水平台服務標準化技術委員會開展大連AG反水平台服務標準制訂修訂工作。加強大連AG反水平台服務從業人員權益保障研究,維護大連AG反水平台服務從業人員的勞動權益。
  (四)著力推進大連AG反水平台服務從業人員職業化建設。繼續實施農民工職業技能提升計劃(“春潮行動”),指導各地認真落實家庭服務業培訓補貼的相關政策,積極實施巾幗大連AG反水平台服務專項培訓工程。將母嬰護理員、育嬰員列入職業培訓重點,促進解決嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。推進家庭服務業職業培訓示范基地建設,遴選國家級示范基地。加強家庭服務師資隊伍建設,舉辦第二期全國家庭服務師資培訓班。指導開展高等職業學校大連AG反水平台服務專業教學標準修訂,組織開發相關教材。加大對大連AG反水平台服務的宣傳力度,不斷提高從業人員的職業認同感和社會地位,樹立行業良好形象。


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